Sancțiuni privind Directiva UE privind avertizorii, pe țări #

Directiva (UE) 2019/1937 cere tuturor companiilor cu 50 sau mai mulți angajați să instituie canale interne de raportare. Fiecare stat membru al UE a transpus directiva în dreptul național, cu propriul regim de sancțiuni.

Neconformitatea nu este teoretică. În martie 2025, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a amendat cinci state membre cu un total de 39 de milioane EUR doar pentru întârzierea transpunerii. Companiile care nu se conformează se expun propriilor sancțiuni în baza legislației naționale.

Sancțiuni pe scurt #

Detalii pe țări #

Spania — Ley 2/2023 #

Lipsa unui sistem intern de informare, represaliile, obstrucționarea și încălcarea confidențialității sunt contravenții foarte grave: 600.001–1.000.000 EUR pentru persoanele juridice și până la 300.000 EUR pentru persoanele fizice. Sancțiunile complementare includ mustrarea publică, interdicția de a obține subvenții sau beneficii fiscale timp de până la 4 ani și interdicția de a contracta cu sectorul public timp de până la 3 ani.

Franța — Loi Waserman #

Împiedicarea unei raportări se pedepsește cu până la un an de închisoare și amendă de 15.000 EUR (75.000 EUR pentru persoanele juridice); represaliile sau discriminarea, cu până la trei ani de închisoare și amendă de 45.000 EUR (225.000 EUR pentru persoanele juridice).

Germania — HinSchG #

Neînființarea sau neoperarea unui birou intern de raportare se sancționează cu până la 20.000 EUR; multiplicarea de zece ori pentru persoanele juridice nu se aplică acestei contravenții. Obstrucționarea, represaliile și încălcarea intenționată sau din culpă gravă a confidențialității se sancționează cu până la 50.000 EUR, iar pentru persoanele juridice cu până la 500.000 EUR. Sursa: HinSchG §40

Italia — D.Lgs. 24/2023 #

Lipsa canalului, obstrucționarea, represaliile și încălcarea confidențialității se sancționează cu 10.000–50.000 EUR. Autoritatea competentă este ANAC.

Polonia — Legea din 14 iunie 2024 #

Obstrucționarea unei raportări se pedepsește cu amendă, restrângerea libertății sau până la 1 an de închisoare (până la 3 ani cu violență sau amenințări); represaliile, cu până la 2 ani (până la 3 ani dacă sunt persistente). Lipsa procedurii interne se sancționează cu amendă de până la 5.000 PLN, aplicată de instanță. Raportările externe se adresează Avocatului Poporului (Rzecznik Praw Obywatelskich) din 25 decembrie 2024; acesta nu aplică sancțiuni, iar faptele sunt judecate de instanțe.

Portugalia — Lei 93/2021 #

Lipsa canalului se sancționează cu până la 125.000 EUR. Represaliile, obstrucționarea sau încălcarea confidențialității pot atrage amenzi de până la 250.000 EUR.

România — Legea 361/2022 #

Lipsa canalelor interne se sancționează cu 3.000–30.000 lei. Împiedicarea raportării de către persoana desemnată să primească și să înregistreze raportările se sancționează cu 2.000–20.000 lei (Legea 361/2022, art. 28 alin. (2) lit. a)); încălcarea confidențialității și raportarea cu bună știință a unor informații nereale au sancțiuni contravenționale separate; autoritatea competentă este ANI.

Slovenia — ZZPri #

Lipsa canalului intern, nedescrierea acestuia în actul intern și omiterea raportării anuale până la 1 martie se sancționează cu 2.000-6.000 EUR pentru persoanele juridice. Represaliile efective ajung la 10.000-60.000 EUR pentru societățile mijlocii și mari. Dezvăluirea identității avertizorului se sancționează cu 300-2.500 EUR. Autoritatea competentă este Comisia pentru Prevenirea Corupției (KPK). Sursă: ghidul oficial al KPK (PDF)

Amenzile CJUE împotriva statelor membre (martie 2025) #

Cinci state membre ale UE au fost amendate de Curtea de Justiție pentru netranspunerea la timp a directivei:

Sursa: eucrim — Sursa: comunicat CJUE (PDF)

Toate cele 27 de state membre #

Toate statele membre ale UE au transpus acum directiva. Consultați referința completă:

Legislația privind avertizorii în toate cele 27 de state membre UE →

Stadiul aplicării #

Cele mai multe state membre au finalizat transpunerea abia în 2023-2024. Autoritățile de aplicare sunt acum operaționale:

• Italia: ANAC a emis prima amendă pentru represalii în iulie 2024.
• Portugalia: platforma electronică a MENAC a devenit activă în noiembrie 2024. Procedurile sale privesc până acum regimul separat de prevenire a corupției (RGPC); nu a fost aplicată nicio amendă pentru neconformitatea canalului de raportare.
• Polonia: Avocatul Poporului primește raportări externe din decembrie 2024; faptele sunt judecate de instanțe și nicio autoritate administrativă nu aplică amenzi.
• Germania: amenda pentru lipsa biroului intern de raportare se aplică din decembrie 2023, iar cele pentru obstrucționare, represalii și încălcarea confidențialității din iulie 2023.
• Spania: autoritatea națională (AIPI) funcționează din 1 septembrie 2025; până în prezent nicio companie nu a fost amendată.

Amenzile pentru lipsa canalului de raportare sunt încă rare. Autoritățile care le vor aplica funcționează deja.

Configurați canalul de raportare #

EthicsPortal oferă organizației dvs. un canal de raportare conform, operațional în câteva minute — criptat, anonim și construit pentru Directiva (UE) 2019/1937.

Vedeți cum acoperim fiecare cerință | Configurați canalul de raportare

Ultima actualizare: aprilie 2026. Valorile sancțiunilor și statutul aplicării se bazează pe textele oficiale ale legilor naționale. Dacă observați o eroare, scrieți la legal@ethicsportal.eu.

Ultima actualizare: 27 octombrie 2026