Przyjęcie Dyrektywy UE 2019/1937 o ochronie sygnalistów #

23 października 2019 roku Parlament Europejski i Rada formalnie przyjęły Dyrektywę (UE) 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii. Głosowanie na sesji plenarnej zakończyło się wynikiem 591 głosów za, 29 przeciw i 33 wstrzymujących się.

Dyrektywa wymaga od każdej organizacji zatrudniającej ponad 50 pracowników ustanowienia bezpiecznych wewnętrznych kanałów zgłaszania, ochrony zgłaszających przed odwetem oraz przekazania informacji zwrotnej w ciągu trzech miesięcy. Państwa członkowskie miały czas do 17 grudnia 2021 roku na transpozycję do prawa krajowego.

Czego wymaga dyrektywa #

• Wewnętrzne kanały zgłaszania (Art. 8) — bezpieczne, poufne kanały dostępne dla wszystkich pracowników, w tym wykonawców i dostawców
• Potwierdzenie odbioru w ciągu 7 dni (Art. 9) — organizacje muszą potwierdzić otrzymanie zgłoszenia w ciągu siedmiu dni kalendarzowych
• Termin informacji zwrotnej 3 miesiące (Art. 9) — zgłaszający muszą otrzymać informację zwrotną o podjętych działaniach w ciągu trzech miesięcy
• Ochrona przed odwetem (Art. 19–21) — zwolnienie, degradacja, zastraszanie i inne formy odwetu są zakazane
• Odwrócenie ciężaru dowodu (Art. 21(5)) — gdy zgłaszający wykaże, że dokonał zgłoszenia i poniósł szkodę, pracodawca musi udowodnić, że środek był niezwiązany ze zgłoszeniem
• Zgłaszanie zewnętrzne i publiczne (Art. 10, 15) — zgłaszający zachowują ochronę przy zgłaszaniu do właściwych organów lub, w ostateczności, przy ujawnieniu publicznym

Debata plenarna #

Parlament Europejski debatował nad dyrektywą podczas sesji plenarnej w Strasburgu. Fragmenty debaty są dostępne w Centrum Multimedialnym Parlamentu Europejskiego:

Obejrzyj debatę plenarną o ochronie sygnalistów

Oficjalne zasoby #

• Pełny tekst Dyrektywy (UE) 2019/1937 — EUR-Lex
• Ochrona sygnalistów — Komisja Europejska
• Nowe ogólnounijne przepisy zatwierdzone — Komunikat prasowy Parlamentu Europejskiego
• Wszystkie materiały multimedialne dotyczące ochrony sygnalistów — Centrum Multimedialne Parlamentu Europejskiego
• Harmonogram legislacyjny — Parlament Europejski