> Глоби и санкции при несъответствие с Директива (ЕС) 2019/1937 във всяка държава членка. Актуализира се с мерки по прилагане.

Source: https://ethicsportal.eu/bg/penalties/
Updated: 2026-09-23

---

# Санкции по Директива (ЕС) 2019/1937 по държави

Директива (ЕС) 2019/1937 изисква всички дружества с 50 или повече работници и служители да въведат вътрешен канал за подаване на сигнали. Всяка държава членка е транспонирала директивата със собствен режим на санкции.

Неспазването не е теоретичен риск. През март 2025 г. [Съдът на ЕС наложи на пет държави членки общо 39 млн. евро санкции](https://eucrim.eu/news/ecj-ordered-several-member-states-to-financial-penalties-for-failing-to-transpose-whistleblowers-directive/) само заради забавянето на транспозицията. Дружествата, които не спазват закона, са изложени и на собствени санкции по националното право.

---

## Санкции накратко

| Държава | Няма канал за сигнали | Репресивни ответни действия | Наказателна отговорност | Закон |
|---|---|---|---|---|
| [Испания](/whistleblower-laws/spain/) | До 1 000 000 € | До 1 000 000 € | Не | [Ley 2/2023](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-4513) |
| [Франция](/whistleblower-laws/france/) | — | 60 000 € + 3 години затвор | **Да** | [Loi Waserman](https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045388745) |
| [Полша](/whistleblower-laws/poland/) | 5 000 PLN (~1 200 €) | Възпрепятстване: до 1 080 000 PLN (~250 000 €) + до 1 година затвор. Репресивни ответни действия: до 2 години затвор | **Да** | [Закон от 14 юни 2024 г.](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20240000928) |
| [Португалия](/whistleblower-laws/portugal/) | До 125 000 € | До 250 000 € | Не | [Law 93/2021](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/93-2021-175659849) |
| [Италия](/whistleblower-laws/italy/) | 10 000–50 000 € | 10 000–50 000 € | Не | [D.Lgs. 24/2023](https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2023/03/15/23G00032/sg) |
| [Германия](/whistleblower-laws/germany/) | 20 000–50 000 € (10x за юридически лица) | До 50 000 € | Не | [HinSchG](https://www.gesetze-im-internet.de/hinschg/) |
| [Румъния](/whistleblower-laws/romania/) | 3 000–30 000 RON (~600–6 000 €) | Възпрепятстване: 2 000–20 000 RON (~400–4 000 €) | Не | [Legea 361/2022](https://legislatie.just.ro/public/DetaliiDocument/262872) |
| [Словения](/whistleblower-laws/slovenia/) | 2 000–6 000 € | 5 000–60 000 € | Не | [ZZPri](https://www.uradni-list.si/glasilo-uradni-list-rs/vsebina/2023-01-0301/zakon-o-zasciti-prijaviteljev-zzpri) |

---

## Подробности по държави

### [Испания](/whistleblower-laws/spain/) --- Ley 2/2023 {#spain}

За юридически лица липсата на вътрешен канал може да доведе до санкция от 600 000 до 1 000 000 евро. Допълнителните мерки включват публично предупреждение и временно лишаване от субсидии или данъчни облекчения.

### [Франция](/whistleblower-laws/france/) --- Loi Waserman {#france}

Възпрепятстването на сигнал може да доведе до глоба до 60 000 евро и една година лишаване от свобода; репресивните ответни действия или дискриминацията могат да доведат до три години лишаване от свобода.

### [Германия](/whistleblower-laws/germany/) --- HinSchG {#germany}

Липсата на канал се санкционира с 20 000–50 000 евро, а за юридически лица размерът може да се увеличи десетократно. Репресивните ответни действия се санкционират с до 50 000 евро.

### [Италия](/whistleblower-laws/italy/) --- D.Lgs. 24/2023 {#italy}

Липсата на канал, възпрепятстването, репресивните ответни действия и нарушаването на поверителността се санкционират с 10 000–50 000 евро. Компетентният орган е ANAC.

### [Полша](/whistleblower-laws/poland/) --- Закон от 14 юни 2024 г. {#poland}

Възпрепятстването и репресивните ответни действия могат да доведат до високи глоби и лишаване от свобода; ръководните органи могат да носят лична отговорност за липсваща процедура.

### [Португалия](/whistleblower-laws/portugal/) --- Lei 93/2021 {#portugal}

Липсата на канал се санкционира с до 125 000 евро. Репресивните ответни действия, възпрепятстването или нарушаването на поверителността могат да доведат до глоба до 250 000 евро.

### [Румъния](/whistleblower-laws/romania/) --- Legea 361/2022 {#romania}

Липсата на вътрешен канал се санкционира с 3 000–30 000 RON. Възпрепятстването, нарушаването на поверителността и съзнателно неверните сигнали имат отделни административни санкции; компетентният орган е ANI.

### [Словения](/whistleblower-laws/slovenia/) --- ZZPri {#slovenia}

Липсата на вътрешен канал, неописването му във вътрешния акт и пропускът на годишния отчет до 1 март се санкционират с 2 000–6 000 € за юридически лица. Реалните репресивни ответни действия достигат 10 000–60 000 € за средни и големи дружества. Разкриването на самоличността на подателя се наказва с 300–2 500 €. Компетентният орган е Комисията за предотвратяване на корупцията (KPK). [Източник: официални указания на KPK (PDF)](https://www.kpk-rs.si/storage/uploads/cd75a022-7e97-4497-85e0-fff75c493673/ZZPri.pdf)

---

## Санкции на Съда на ЕС срещу държави членки (март 2025 г.)

Пет държави от ЕС бяха санкционирани от Съда за забавена транспозиция на директивата:

| Държава | Еднократна санкция | Дневна санкция |
|---|---|---|
| [Германия](/whistleblower-laws/germany/) | 34 000 000 € | — |
| [Чехия](/whistleblower-laws/czech-republic/) | 2 300 000 € | — |
| [Унгария](/whistleblower-laws/hungary/) | 1 750 000 € | — |
| [Естония](/whistleblower-laws/estonia/) | 500 000 € | 1 500 €/ден |
| [Люксембург](/whistleblower-laws/luxembourg/) | 375 000 € | — |

[Източник: eucrim](https://eucrim.eu/news/ecj-ordered-several-member-states-to-financial-penalties-for-failing-to-transpose-whistleblowers-directive/) — [Източник: съобщение на Съда (PDF)](https://curia.europa.eu/site/upload/docs/application/pdf/2025-03/cp250029en.pdf)

---

## Всички 27 държави членки

Всички държави членки на ЕС вече са транспонирали директивата. Вижте пълната ни справка:

**[Законите за защита на подателите на сигнали във всичките 27 държави членки на ЕС →](/whistleblower-laws/)**

---

## Прилагането се ускорява

Повечето държави членки приключиха транспозицията едва през 2023–2024 г. Компетентните органи вече работят и издават насоки:

- **Италия:** ANAC наложи първата си санкция за репресивни ответни действия през юли 2024 г.
- **Португалия:** MENAC пусна електронната си платформа през ноември 2024 г.
- **Полша:** независимият орган започва работа през септември 2025 г.
- **Германия:** глобите се прилагат от декември 2023 г.
- **Испания:** глобите се прилагат от юни 2023 г.

Времевият прозорец за привеждане в съответствие преди активен контрол се затваря.

---

## Приведете се в съответствие сега

EthicsPortal предоставя на организацията ви напълно съответстващ канал за подаване на сигнали за минути — шифрован, анонимен и изграден за Директива (ЕС) 2019/1937.

[Вижте как покриваме всяко изискване](/directive-coverage/) | [Активирайте своя канал за сигнали](https://secure.ethicsportal.eu/session/new)

---

*Последна актуализация: април 2026 г. Размерът на санкциите и статутът на прилагане се основават на публично достъпни източници, посочени по-горе.*
